(吉隆坡30日讯)皇家调查委员会建议朝圣基金局重新检讨朝圣财务援助政策,确保该机构的可持续性,同时考虑到持续上涨的朝圣成本,以及维持朝圣局财务状况的需要。
根据周三公布的皇委会报告,日益增加的朝圣津贴成本是朝圣局面对的主要风险之一,并有多个方面需重新评估,包括补贴数额、受惠资格,以及为承担有关援助而寻找新的融资来源。
“鉴于朝圣成本持续增加,因此应重新检讨朝圣补贴政策。这将继续成为朝圣局的一项重大风险。
“需要重新评估的事项包括补贴数额、获得补贴的资格,以及为承担所提供补贴而采用的新融资来源。”
报告说,这也是国家银行的一部分建议,即朝圣局的投资活动应由一个独立实体负责,并由国行或马来西亚证券监督委员会监管,同时限制朝圣局仅接受足以供朝圣用途的存款。
尽管如此,皇委会认为不应支持这项建议,因为这将影响朝圣局的商业模式,以致该机构能通过交叉补贴机制,运用投资收益资助朝圣业务。
“国行这项最新建议,只会让朝圣局成为一家大型旅游代理机构,因为投资功能将由外部单位管理,导致朝圣局失去协调利用投资活动收益,为朝圣业务提供资金的能力。”
皇委会也研究国行提出的3项新商业模式建议,但认为有关建议可能增加朝圣局所面对的风险,包括使其暴露于金融市场波动、高额存款提取,以及依赖特定存户群体等风险。
报告指出,朝圣局于2019年决定继续采用现有商业模式,同时承认部分方面,如朝圣补贴及治理改革必须落实,以使该机构更能永续发展。
另一方面,皇委会表示,朝圣局作为非银行金融机构(IKBB),并不受2013年伊斯兰金融服务法令(IFSA)管辖,也不是国行监管下的机构。
不过,由于朝圣局与国家金融体系高度关联,国行仍有责任监督其活动及发展。
报告指出,朝圣局因持有大量家庭金融资产存款,并投资于与其他金融机构相同的金融资产,同时也是受国行监管的大马伊斯兰银行及伊斯兰保险公司的主要股东之一,因此受到关注。







