(吉隆坡15日讯)通讯部副部长张念群说,2026年通讯及多媒体法令修正案旨在强化现有法律框架,以应对日益复杂的通讯及多媒体环境所带来的新挑战。
她今日在国会下议院提呈该法案二读时说,相关挑战包括网络安全威胁、地缘政治紧张局势,以及我国对通讯基设的依赖程度日益提高。
她说,修正1998年通讯及多媒体法令(588法令)旨在确保普遍服务供应(PPS)框架继续符合时宜、灵活应对,且满足当前需求,尤其是维护国安层面。
她说,自PPS框架实施以来,我国通讯基设及服务覆盖范围不断扩大,让基本通讯服务更具实惠,并提升人民获取服务的便利性,同时支持数码经济发展。
“然而,当前通讯及多媒体领域的格局日益复杂,国家对网络应用服务及通讯设施的依赖程度也越来越高。这些发展要求监管框架更具应变能力、更精准,并符合当前需求。
“若涉及网络设施、网络服务或应用服务的相关措施未获适当协调及监管,作为终端用户的人民可能面对服务中断、安全漏洞、数据泄露、权限滥用、关键系统受干扰,以及服务持续性不确定等风险。”
张念群说,目前588法令第八部第5章并未明确规定,为维护国安而落实全国性PPS的措施,因此,政府建议引入国家普遍服务供应倡议(PPSK),让部长可指示大马通讯及多媒体委员会(MCMC)支持与国安相关的倡议。
她说,该倡议并不会建立新的框架,而是利用现有的PPS框架,重点在于安装网络设施,以及提供网络和应用服务。
“作为制衡机制,涉及国安层面的认定必须依据2016年国家安全理事会法令(776法令),由国安理事会定夺。”
她说,这项修正也将为通讯委会落实国家PPS倡议提供更明确的法律依据,至于第588号法令下的持牌单位,仍将在落实相关倡议方面发挥主要作用。
2026年通讯及多媒体修正法案一共涉及两项条文,包括修订第588号法令第202条文,以纳入新的第202(1A)及202(1B)条文,同时修订第202(2)条文,让部长可制定有关落实相关倡议的条规。
针对外界担忧PPS成本会转嫁用户的问题,张念群代表部门总结辩论时解释,PPS基金是由法令下的持牌单位缴纳并汇入PPS基金,该基金可用于建设网络设施及提供相关服务,不会向用户征收额外费用。
“这宗修正案并非为了扩大第588号法令的适用范围至其他机构的权限,而是仅限于通讯及多媒体框架,特别是与PPS倡议相关,通过建设网络设施以及提供网络服务或应用服务的措施。”
在18名朝野议员参与辩论后,下议院以声浪表决方式通过这宗法案。







