(莎阿南20日讯)随着《2025年网络安全法令》(ONSA)相关条文即将落实,马来西亚16岁以下青少年未来或将无法注册社交媒体账号,引发社会对于儿童网络安全、心理健康与言论自由之间平衡的广泛讨论。
根据马新社报道,多年来,大量研究显示,社交媒体可能对青少年心理健康带来负面影响,包括焦虑、抑郁、自残甚至轻生问题。澳洲率先禁止16岁以下青少年使用社交媒体,随后印尼也跟进,而法国、英国、土耳其及泰国等国目前也正在研究类似立法。
这些国家普遍将社交媒体视为类似香烟与酒精般具有“成瘾性”的产品,因此主张实施年龄限制。
有关趋势也与科技公司近年来频频面对诉讼有关。外界指控部分社交平台刻意设计“令人上瘾”的功能,同时未能有效保护未成年用户。
今年3月,社交媒体巨头Meta因未能保护未成年用户免受性犯罪者侵害,在美国新墨西哥州被裁定需支付3亿7500万美元罚款。
目前,Meta在美国仍面对约2400宗与社交媒体成瘾相关的诉讼。
大马情况同样引起关注
由莫哈末巴达威等学者展开,并发表于《2024年马来西亚公共卫生医学期刊》(Malaysian Journal of Public Health Medicine)的研究显示,受访的350名雪州大学生中,高达73.71%被发现存在社交媒体成瘾问题。
研究同时发现,82.4%的受访者处于中度压力状态,而73.4%则感到孤独。
不过,针对禁止未成年人使用社交媒体的做法,联合国儿童基金会(UNICEF)及多个民间组织(CSO)则表达保留态度。
他们认为,单纯以年龄实施全面禁令,可能限制青少年的表达自由,同时剥夺社交媒体在人际联系、学习与社群互动方面的正面作用。

联合国儿童基金会警告,此举或导致青少年转向监管更薄弱的网络平台。
部分非政府组织则担忧,年龄验证所需的电子身份认证系统(e-KYC),可能削弱网络匿名性,并增加个人资料外泄及监控风险。
这些组织也认为,政府不应只惩罚儿童,而应更积极追究科技公司利用算法与数据收集机制牟利的责任。
他们建议大马政府加强青少年心理健康资源、数码素养教育,并将更多监管责任转向科技平台。
全球缺乏长期成效研究
由于相关禁令仍属新措施,目前全球仍缺乏足够研究证明其长期成效。
不过,支持禁令者经常引用爱尔兰一个名为Greystones的小镇作为案例。当地在疫情后,儿童心理焦虑问题明显增加,于是社区于2023年推动“整个村庄一起行动”(It Takes a Village)计划,鼓励家长在孩子升上中学前不提供智能手机。
根据《纽约时报》报道,3年后,当地家长与孩子普遍反映生活更快乐,心理状态也更稳定。
负责任科技中心(Centre for Responsible Technology)主任哈里斯再努尔(Harris Zainul)说:“禁止16岁以下儿童拥有社交媒体账号,目的就是尽量延后这些负面影响,直到他们的大脑发展更成熟。”

不过,多名专家坦言,即使禁令落实,部分青少年仍可能找到方法绕过限制。
马大高级讲师兼犯罪学者哈兹丽娜贝古姆(Dr Haezreena Begum Abdul Hamid)指出,2010年后出生的Alpha世代从小便接触大型语言模型(LLM)、ChatGPT及Grok等AI工具,因此很容易寻找替代方案。
“如果他们不能直接上网,他们一定会想办法绕过去。”
澳洲去年12月实施相关禁令后,两个月内针对1027名青少年的调查显示,73%受访者依然能够继续使用社交媒体平台。
在受到禁令影响的26%受访者中,超过一半表示,他们获取新闻资讯的能力减少。
科技公司“成瘾设计”遭诟病
另一方面,民间团体与专家也持续呼吁,必须追究科技公司针对用户“上瘾设计”的责任,包括无限滚动(endless scroll)等机制。
这些设计的核心目的,在于延长用户停留时间,以创造更多广告收益。
随着各国陆续加强监管,TikTok、Instagram等平台已陆续推出每日浏览时限功能,但是否真正限制使用,仍取决于用户自行设定。
在大马,Meta近期也为13至18岁用户推出“青少年账号”功能,默认启用更严格的安全设置。
Meta东南亚与东盟公共政策总监柯拉克拉(译音,Clara Koh)表示,公司已新增多项家长与青少年安全保护机制,包括限制接触不适宜内容、屏蔽涉及自残、轻生及饮食失调等敏感关键词。

此外,青少年账号也将自动设为私人模式,并启用“睡眠模式”,防止夜间通知干扰。
系统也强化裸露图片过滤功能,避免上传或下载不适宜内容。
不过,哈里斯认为,Meta相关措施“来得太迟,也太不足”。
“这些功能直到2025年6月才在全球推出,但内部文件早已显示,该平台长期更重视用户增长与互动数据,而不是儿童安全。”他说。
平台违规可罚1000万令吉
根据今年1月1日正式生效的《2025年网络安全法令》,社交媒体平台若违规,最高可面对1000万令吉民事罚款。
目前,部分科技公司已公开反对相关监管措施,甚至扬言退出部分市场。
不过,多数专家认为,这类威胁未必真正会落实,因为随着越来越多国家开始推行类似法令,科技公司最终仍必须适应全球监管趋势。
哈兹丽娜则表示,若部分平台真的退出,未必完全是坏事。
“这些平台最在意的,始终还是商业利润。”
“开始时社会可能会不习惯,但久而久之,人们还是会适应。”




